Обновил в голове требования по регистрации площадки, где эксплуатируется автомобильный подъёмный кран опасным производственным объектом. Вопрос старый, я занимался им ещё 15 лет назад. Но нормы и правила промышленной безопасности меняются и вот, какие требования по эксплуатации автомобильных кранов действуют сейчас. Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 29.07.2018) “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”, статья 2, пункты 1-2 содержит следующее определение:
- Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
- Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
В Приложении 1, пункт 3 к №116-ФЗ указано следующее:
К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых: … используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры;
Фраза “используются стационарно установленные грузоподъёмные механизмы” создаёт ложное чувство уверенности, что уж использование автокрана не создаёт опасного производственного объекта, требующего регистрации в Ростехнадзоре.
Однако, Приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533 (ред. от 12.04.2016) “Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения” в пункте 3 содержит следующее определение:
Самоходные краны, краны-манипуляторы и подъемники (вышки) осуществляют грузоподъемные операции только на специально подготовленных для этих целей площадках, при этом крановые, крано-манипуляторные установки и подъемные установки подъемников (вышек) стационарно закреплены на шасси или раме. В процессе производства работ самоходные краны, краны-манипуляторы и подъемники (вышки), независимо от их возможности перемещения, следует относить к стационарно установленным грузоподъемным механизмам.
Таким образом, Ростехнадзор сам дал определение стационарного установленного грузоподъёмного механизма, который вводит самоходные краны и краны-манипуляторы под определение опасного производственного объекта. Таким образом, на основании п.2 статьи 2 №116-ФЗ (см. выше) опасный производственный объект подлежит регистрации в Ростехнадзоре.
Сам кран попадает под определение технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте (статья 1, №116-ФЗ). А опасный производственный объект определён в статье 2, №116-ФЗ:
Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
Таким образом, опасным производственным объектом является площадка, цех, участок, где эксплуатируется грузоподъёмный механизм.
Разумеется, норма нарушается регулярно. На улицах монтируют новогодние украшения с использованием подъёмников. Автокранами пользуются для ремонта фасадов и разгрузки канализационных колодцев при ремонте городской канализации и т.п. Однако, норма действующая и не учитывать это нельзя. Завтра всё может поменяться, но, как я помню, и 15 лет назад площадка, где используется автокран считалась опасным производственным объектом. Только нормативные ссылки были другие. Если что-то поменяется - прошу написать комментарий. Я его увижу и постараюсь обновить статью.
